大兴区新凤河流域综合治理工程PPP项目

京南文化与宜居环境的共生

皇家苑囿与自然水韵的融合

生态可持续与创新发展的和谐

一、项目背景

       新凤河位于大兴区北部，属北运河水系，凉水河主要支流，是大兴区主要的防洪排水、风景观赏河道，北京市城市副中心通州的重要水源之一。新凤河流域面积166.4平方公里，流域内共有河渠23条，总长96.35公里，干流新凤河西起永定河灌渠，东与凉水河相接，全长30.1公里。作为北京市“三环水系绕京城”的“水三环”主要组成部分，新凤河是连通大兴、北京经济技术开发区、通州三区的重要生态廊道。

       新凤河项目是典型的以流域为治理单元、以水质达标为绩效考核、以再生水补水为主的北方缺水型城市水环境综合治理项目，建设内容包含生态廊道工程、水环境治理工程、河道清淤工程及生态修复工程四个子项工程。

图1 新凤河流域河道分布图

二、环境基底概况

       新凤河流域大兴境内流域面积133.2平方公里，包括黄村、西红门、旧宫、瀛海4个镇的29个行政村，常驻人口约为15.4万，是大兴区北部地区及黄村新城的主要行洪和排污河道，河道干涸、水体黑臭情况常见，生态系统破坏严重。

图2 治理前的新凤河河道

图3 治理前的新凤河河道

三、总体设计

       项目治理以“山水林田湖草”生命共同体和“尊重自然、顺应自然、保护自然”等生态文明思想为指导。采用“水安全、水环境、水资源、水生态、水管理”的“五位一体”系统设计原则，按照“防洪达标→削减污染→提升水质→修复生态”的治理路径，制定了以总控模型为核心的流域系统治理方案，通过总控模型优化设计方案、指导工程建设时序和项目长效运维，实现生态系统质量的整体改善，最终实现“水清岸绿、鱼翔浅底”的治水目标。

图4 工程鸟瞰效果图

四、设计策略

1、构建城市防洪体系

       主要对5条总长26.23km的新凤河主要支流按照20年一遇防洪标准进行河道治理。

2、治污补水、达到水质改善目标

       全面控制点源、面源、内源污染提升河道水质，新凤河流域治理通过“水-岸-底”系统化构建，提升水体自净能力，达到水质改善，河湖连通，实现水绿相依，绿道相通。新建污水管网、污水处理站；河道清淤；新建初雨调蓄池2座、河口湿地78公顷，可收集和处理面源污染11万方；引调再生水12.7万方每天，补给新凤河干流及主要支流。至此，消除了全流域黑臭水体，流域水环境质量从治理前的劣Ⅴ类提升到了地表水Ⅳ类。

3、生态修复、绿色理念，营造活力家园

       生态修复工程：设计重塑了河岸生境，修复植物缓冲带116.89公顷，新增水生植物23种，水生植物恢复面积30.4公顷，覆盖率近40%；新建鱼巢栖息地400米，恢复深潭-浅滩栖息地10余处，生态岛2座，鱼类、大型底栖动物恢复良好，鸟类种类和数量逐渐增多，水生态系统生物多样性明显提高，形成了健康稳定的自然生态系统，真正实现了河水清澈见底，两岸绿植满溢。

图5 自然化处理的生态驳岸

图6 自然化处理的生态驳岸

图7 丰富的水生植物

图8 丰富的水生植物

       绿色材料循环回收：受益于大兴国际机场建设，大兴区正经历日新月异的变化，众多老旧房屋被拆除，产生大量红机砖、混凝土等建筑垃圾材料。项目对这些建筑垃圾材料进行回收、加工再利用，用于道路基层、垫层和面层，构建废旧红砖健康步道、再生骨料围墙、公园广场铺装等。同时根据海绵城市建设要求，结合雨水花园、植草沟等海绵体的建设，实施透水道路铺装建设，力求与新凤河本体形成一体的海绵系统。

       项目共回用旧红砖39.6万块，铺设建筑垃圾再生的路缘石4400米。

图9 废旧红砖健康步道

       活力营造：为提升区域生态环境质量和居民生活环境品质，项目创造性地打造了“一廊、三园、多节点”的生态景观空间格局。

       “一廊”：新凤河生态廊道，通过协调城与水的关系，融合集散广场、滨水绿道、景观廊架、亲水平台等元素，形成满足居民交流、休憩、观景等多种需求的场地。

图10 多样化滨水活动空间

图11 多样化滨水活动空间

图12 多层级滨水绿道

图13 多层级滨水绿道

       “三园”：滨河公园、瀛海湿地、黄村湿地，净化城市地表径流，并为鸟类、两栖类、水生及陆生生物提供多样的栖息地。穿插湿地中的栈道与小径，与片区内内其他慢行系统相连，创建连续的公共水岸交通体系。

图14 广阔的生态湿地风貌

       “多节点”：沿河设置的多处景观节点，移步异景，丰富绿道活动空间，提升步行舒适度且为周边居民提供休憩的活动场地。

图15 市民生活回归水岸

图16 市民生活回归水岸

4、文化溯源

       通过遵循场地记忆，延续肌理文脉，打造具有文化标识和场地特色的景观雕塑小品，构建一个时空文化水廊，展示新凤河特色地域风情，重塑古今、传统、新生的桥梁。

图17 具有场地记忆的雕塑小品

五、智慧运行

       新凤河流域治理项目搭建了以河道水文-水动力-水质耦合模型和大数据专家库为核心的智慧水务管理平台，做到及时预警、精准预报、科学决策、指令精确、效果反馈，对整个流域内的水环境、水资源、水生态、水安全“四水”进行管控，实现新凤河流域科学、高效运维，大幅改善区域生态环境，从而达到辐射周边的居住、商业及科技园的效果，并与未来新城公共绿化景观相互渗透、相互融合，形成有机整体。

大兴区新凤河流域综合治理工程PPP项目

京南文化与宜居环境的共生

皇家苑囿与自然水韵的融合

生态可持续与创新发展的和谐

一、项目背景

       新凤河位于大兴区北部，属北运河水系，凉水河主要支流，是大兴区主要的防洪排水、风景观赏河道，北京市城市副中心通州的重要水源之一。新凤河流域面积166.4平方公里，流域内共有河渠23条，总长96.35公里，干流新凤河西起永定河灌渠，东与凉水河相接，全长30.1公里。作为北京市“三环水系绕京城”的“水三环”主要组成部分，新凤河是连通大兴、北京经济技术开发区、通州三区的重要生态廊道。

       新凤河项目是典型的以流域为治理单元、以水质达标为绩效考核、以再生水补水为主的北方缺水型城市水环境综合治理项目，建设内容包含生态廊道工程、水环境治理工程、河道清淤工程及生态修复工程四个子项工程。

图1 新凤河流域河道分布图

二、环境基底概况

       新凤河流域大兴境内流域面积133.2平方公里，包括黄村、西红门、旧宫、瀛海4个镇的29个行政村，常驻人口约为15.4万，是大兴区北部地区及黄村新城的主要行洪和排污河道，河道干涸、水体黑臭情况常见，生态系统破坏严重。

图2 治理前的新凤河河道

图3 治理前的新凤河河道

三、总体设计

       项目治理以“山水林田湖草”生命共同体和“尊重自然、顺应自然、保护自然”等生态文明思想为指导。采用“水安全、水环境、水资源、水生态、水管理”的“五位一体”系统设计原则，按照“防洪达标→削减污染→提升水质→修复生态”的治理路径，制定了以总控模型为核心的流域系统治理方案，通过总控模型优化设计方案、指导工程建设时序和项目长效运维，实现生态系统质量的整体改善，最终实现“水清岸绿、鱼翔浅底”的治水目标。

图4 工程鸟瞰效果图

四、设计策略

1、构建城市防洪体系

       主要对5条总长26.23km的新凤河主要支流按照20年一遇防洪标准进行河道治理。

2、治污补水、达到水质改善目标

       全面控制点源、面源、内源污染提升河道水质，新凤河流域治理通过“水-岸-底”系统化构建，提升水体自净能力，达到水质改善，河湖连通，实现水绿相依，绿道相通。新建污水管网、污水处理站；河道清淤；新建初雨调蓄池2座、河口湿地78公顷，可收集和处理面源污染11万方；引调再生水12.7万方每天，补给新凤河干流及主要支流。至此，消除了全流域黑臭水体，流域水环境质量从治理前的劣Ⅴ类提升到了地表水Ⅳ类。

3、生态修复、绿色理念，营造活力家园

       生态修复工程：设计重塑了河岸生境，修复植物缓冲带116.89公顷，新增水生植物23种，水生植物恢复面积30.4公顷，覆盖率近40%；新建鱼巢栖息地400米，恢复深潭-浅滩栖息地10余处，生态岛2座，鱼类、大型底栖动物恢复良好，鸟类种类和数量逐渐增多，水生态系统生物多样性明显提高，形成了健康稳定的自然生态系统，真正实现了河水清澈见底，两岸绿植满溢。

图5 自然化处理的生态驳岸

图6 自然化处理的生态驳岸

图7 丰富的水生植物

图8 丰富的水生植物

       绿色材料循环回收：受益于大兴国际机场建设，大兴区正经历日新月异的变化，众多老旧房屋被拆除，产生大量红机砖、混凝土等建筑垃圾材料。项目对这些建筑垃圾材料进行回收、加工再利用，用于道路基层、垫层和面层，构建废旧红砖健康步道、再生骨料围墙、公园广场铺装等。同时根据海绵城市建设要求，结合雨水花园、植草沟等海绵体的建设，实施透水道路铺装建设，力求与新凤河本体形成一体的海绵系统。

       项目共回用旧红砖39.6万块，铺设建筑垃圾再生的路缘石4400米。

图9 废旧红砖健康步道

       活力营造：为提升区域生态环境质量和居民生活环境品质，项目创造性地打造了“一廊、三园、多节点”的生态景观空间格局。

       “一廊”：新凤河生态廊道，通过协调城与水的关系，融合集散广场、滨水绿道、景观廊架、亲水平台等元素，形成满足居民交流、休憩、观景等多种需求的场地。

图10 多样化滨水活动空间

图11 多样化滨水活动空间

图12 多层级滨水绿道

图13 多层级滨水绿道

       “三园”：滨河公园、瀛海湿地、黄村湿地，净化城市地表径流，并为鸟类、两栖类、水生及陆生生物提供多样的栖息地。穿插湿地中的栈道与小径，与片区内内其他慢行系统相连，创建连续的公共水岸交通体系。

图14 广阔的生态湿地风貌

       “多节点”：沿河设置的多处景观节点，移步异景，丰富绿道活动空间，提升步行舒适度且为周边居民提供休憩的活动场地。

图15 市民生活回归水岸

图16 市民生活回归水岸

4、文化溯源

       通过遵循场地记忆，延续肌理文脉，打造具有文化标识和场地特色的景观雕塑小品，构建一个时空文化水廊，展示新凤河特色地域风情，重塑古今、传统、新生的桥梁。

图17 具有场地记忆的雕塑小品

五、智慧运行

       新凤河流域治理项目搭建了以河道水文-水动力-水质耦合模型和大数据专家库为核心的智慧水务管理平台，做到及时预警、精准预报、科学决策、指令精确、效果反馈，对整个流域内的水环境、水资源、水生态、水安全“四水”进行管控，实现新凤河流域科学、高效运维，大幅改善区域生态环境，从而达到辐射周边的居住、商业及科技园的效果，并与未来新城公共绿化景观相互渗透、相互融合，形成有机整体。